DISTINTAS MANERAS DE DESPRECIAR LA DEMOCRACIA
Marcelo Cantelmi
(CLARÍN, Buenos Aires, 22/12/12) El año finaliza con pronósticos de vértigo en territorios sensibles como el universo árabe o el asiático y un páramo de incógnitas en el espacio latinoamericano. Concluye, también, con la frustrante verificación de una práctica democrática tan limitada como extendida , menos liberadora que destinada al control de las crecientes demandas populares.
No son estas imágenes sueltas, sino fotogramas de una misma película. La actual crisis en Siria integra aquel vértigo de sucesos que ya no parece probable que puedan ser desviados de su destino. Una percepción concluyente desnuda el aceleramiento de la descomposición terminal de la dictadura dinástica que ha gobernado ese país con puño de hierro los últimos 42 años. Siria es relevante porque ahí la guerra civil se ha extendido por casi dos años con una montaña de tamaño colosal de muertos, elmayor saldo de sangre de las revoluciones que afloraron desde el arranque de la Primavera Arabe en Túnez hace ya dos navidades.
Pero hay otras cuestiones que aumentan el grosor de ese escenario. Entre ellas, la defensa que de esa frontera han hecho potencias como Rusia o China para establecer un límite nítido a la influencia de las capitales occidentales en un espacio que entienden si no propio, por lo menos no totalmente de los otros. Eso sucede con dosis enormes de pragmatismo en un mundo en el cual ha regresado la bipolaridad sobre una multipolaridad de jugadores mucho más pequeños que los que hubo en el pasado reciente. Es importante observar que en esos espacios del Norte de África, donde se extendió esta revolución republicana, acabaron ocupando los lugares vacíos variantes políticas que no modificaron lo esencial transcurriendo de dictaduras netas a democracias autoritarias.
Cuando Vladimir Putin señala en estas horas que al Kremlin le importa más la nación siria que el futuro del régimen, reconoce que el destino de la tiranía ya es inexorable. Y pone el eje en el manejo y destino de la transición. Ese realismo se extiende al hecho más complejo de que el proceso de desintegración de estas dictaduras feudales puede ser un camino sinuoso, pero irreversible. Aquella transición es entonces también la del control de una región con enorme valor estratégico por sus reservas energéticas.
China, que en marzo coronará a su nuevo presidente, Xi Jinping, no está ausente de esa transformación atento a que esa potencia es hoy la segunda economía del mundo y en breve superará incluso a EE.UU. Entre ambos, esos países forman un G-2 que tendrá los controles del mundo en el tiempo por venir.
Para estos poderes y los que, como Rusia o Europa –atascada en una recesión que la congelará por años– van por debajo de ellos, la democracia que surge de estas contradicciones es a la vez solución y problema . Tiene que estar limitada para que suceda lo primero. Es con esa noción que en la propia China la administración saliente aludió a la necesidad de una apertura política (el premier Wen Jiabao) que alivie las presiones de una sociedad con demandas multiplicadas y dificultades que van más allá de la coyuntura. Será interesante observar cómo esa idea se manifiesta en manos del nuevo jefe de Estado, un hombre que con su familia fue víctima del maoísmo y cuyo padre fue uno de los fundadores de la nueva economía de mercado que construyó a ese país como imperio.
Estas formas democráticas interesadas , como la que se ha instaurado en Egipto que prohíbe en su flamante Constitución el control parlamentario del presupuesto militar, están peleadas con la representación.
Del mismo modo sucede entre los regímenes anarco institucionales que han crecido en América Latina tras el abismo social de los ‘90.
Estos “gobiernos de salvación nacional”, siguen ese patrón de adelgazar las estructuras de contención del Estado para modelarrepúblicas verticalizadas donde la cima del mando no sea objetable. Es una cuestión de poder aquí o allá que pretende que no se cuestione la forma en que el ingreso se distribuye ni qué o quiénes se apropian de la riqueza del conjunto.
Hace ya casi 20 años pero con conmovedora actualidad, Guillermo O’Donnell señalaba que en estas democracias que llamó delegativas“el lugar de las instituciones que funcionan adecuadamente lo ocupan otras prácticas no formalizadas pero fuertemente operativas: el clientelismo, el patrimonialismo y la corrupción”.
Por donde se extienda la mirada se advierten estas mismas formas del uso perverso de la democracia para mantener el statu quo y desviar las crecientes demandas sociales. Si en el norte de África, Túnez, Egipto o Marruecos, este modelo se resume en la marcha hegemónica de la cofradía oportunista de los Hermanos Musulmanes -es la misma formación pan árabe que pretende dirigir la transición en Siria-, en nuestra región las estructuras hiperpresidencialistas se ocuparon de enviar a un callejón lleno de palabras la discusión social y el desarrollo. Tan es así que en el modelo paradigmático venezolano, hoy desafiado por la gravísima enfermedad de su líder insustituible, la extendida pobreza es asumida como una herramienta clientelarque debe mantenerse intangible para plebiscitar constantemente al poder. Es otra observación sabia de O’Donnell: “la mayoría debe crearse para respaldar el mito de la delegación legítima …”. Mientras, se podan los mecanismos para que las masas incidan, encogiendo el poder parlamentario, el lugar de las minorías o fortaleciendo esquemas verticalizados y dogmáticos e imponiendo la censura y el discurso único.
Esta no es una deformación excluyente de las estructuras mesiánico reformistas como la venezolana, la argentina, o la ecuatoriana . Perú, que se asume en un batallón de cierta modernidad, acaba de votar un paquete de leyes retrógradas para amputar el control civil sobre las fuerzas de seguridad. Eso es porque hay una gran cuota de la población condenada a observar desde la banquina el crecimiento del país pero que difícilmente vaya a quedarse eternamente ahí. Son medidas preventivas como la ofensiva actual y por las mismas razones para controlar los contenidos de Internet como se vio en la cumbre de Dubai. La insolencia de la democracia no sólo espanta a quienes visten los trapos de los dictadores.
Manuel Díaz Martínez 
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